Льготное получение детского питания. Вопрос-ответ.

 
Получения справки малообеспеченной семьи и социальной помощи
 
 
Кому начисляется помощь
   Помощь малообеспеченным семьям назначается и выплачивается в денежной форме малообеспеченным семьям, которые постоянно проживают на территории Украины, имеют среднемесячный совместный доход ниже прожиточного минимума для семьи.
   Прожиточный минимум для семьи -  определенная для каждой семьи в зависимости от ее состава сумма прожиточных минимумов, рассчитанных и утвержденных согласно Закона Украины « Про прожиточный минимум» для лиц, которые относятся к основным социальным и демографическим группам населения.
   Малообеспеченная семья -  это семья, которая по уважительным или независимым от нее причинам имеет среднемесячный совместный доход ниже от прожиточного минимума для семьи. Право семьи на эту помощь зависит не только от доходов, но и  от имущественного  состояния, занятости трудоспособных членов семьи и других факторов. Эта помощь назначается соответственно закону «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та Постанови Кабінету міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250  “Про затвердження  Порядку призначення і  виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям”.
 
Кто входит в состав семьи при определении прав на помощь?
В состав семьи вклачаются:
  • муж, жена;
  • родные, усыновленные и подопечные дети возрастом до 18-ти лет, а так же дети, которые учатся на дневной форме обучения в профессионально-технических , высших учебных заведениях I-IV уровней аккредитации до достижения. 23 летнего возраста и не имеют собственных семей;
  • не состоящие в браке совершеннолетние дети, которые признаны инвалидами с детства I-II группы или инвалидами I группы и проживают вместе с родителями;
  • нетрудоспособные родители мужа и жены, которые проживают с ними и состоят на их содержании, в связи с отсутствием собственных доходов;
  • особа, которая проживает с одиноким инвалидом I группы и осуществляет уход за ним;
  • мужчина и женщина, которые проживают одной семьей, не состоя в браке, но имеют общих детей.
   При этом, в состав семьи включаются независимо от мести проживания или регистрации дети, которые учатся на дневной форме обучения  в профессионально-технических, высших учебных заведениях I-IV уровней аккредитации до достижения ими двадцати трех лет и не имеют собственных семей.
   В то же время,  в состав семьи не включаются лица, которые пребывают на полном государственном обеспечении.
 
Куда обращаться за помощью?
   Назначение и выплата социальной помощи осуществляется управлениями социальной защиты населения(УСЗ, совбес) по месту регистрации уполномоченного представителя малообеспеченной семьи.
 
Может ли быть выплачена помощь не по месту жительства?
   Помощь так же может быть назначена и выплачена по месту фактического проживания уполномоченного представителя семьи при условии предоставления справок о составе семьи и о неполучении такой помощи в органах социальной защиты населения по месту регистрации.
   Следует учитывать, что в этом случае решение о назначении социальной помощи принимается органами социальной защиты населения на основании исследовании материально-бытовых условий семьи, которое проводится социальными инспекторами этих органов, с составлением акта по форме, утвержденной Минсоцполитики.
 
   Перечень документов, необходимых для получения помощи
   Для получения помощи необходимо подать заявление, где дается согласие семьи на сбор информации о ней, о ее собственности, доходах и имуществе. К заявлению о предоставлении государственной помощи прикладываются:
  • документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя семьи;
  • справка о составе семьи;
  • декларация о доходах и имущество особ, которые входят в состав семьи (заполняется на основании справок о доходах каждого члена семьи);
  • справка о наличии и размере земельного участка (пая);
  • справка установленной формы про непосредственное участие особы в антитеррористической операции (если есть такая особу в составе членов семьи).

   Необходимо заметить, что в декларацию не включается государственная социальная помощь, назначенная соответственно Закону Украины «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям»; начисленная субсидия за потребляемые жилищно-коммунальные услуги; выплаченные членам семьи алименты.
Решение о назначении социальной помощи или об отказе в назначении принимается
органом социальной защиты населения на протяжении десяти календарных дней.
   В случае принятия решения об отказе в назначении социальной помощи орган труда и социальной защиты населения письменно уведомляет об этом уполномоченного представителя семьи с указанием причин отказа и порядка оспаривания решения.
 
Срок, на протяжении которого выплачивается помощь
Помощь малообеспеченным семьям назначается на пол года и через 6 месяцев семья опять должна подтвердить свое право на выплаты.
Для назначения социальной помощи на следующий срок уполномоченный представитель семьи подает заявление и декларацию о доходах и имуществе. Справка о составе семьи обновляется в случае изменений в составе семьи или в случае, если между подачи заявления на назначение социальной помощи на следующий срок и прекращением выплаты ранее назначенной социальной помощи прошло больше календарного месяца.
 
Случаи, когда помощь не назначается
В начислении государственной социальной помощи может быть отказано, а выплата ранее назначенной помощи  может быть прекращена, если:
  • трудоспособные члены малообеспеченной семьи не работают, не служат, не учатся в высших учебных заведениях I-IV уровня аккредитации и профессионально-технических заведениях с дневной формой обучения на протяжении трех месяцев;
  • во время обследования материально-бытовых условий семьи выяснено, что малообеспеченная семья имеет дополнительные источники дохода, не указанные в декларации о доходах и имуществе;
  •  лица, которые входят в состав малообеспеченных семей, на протяжении 12 месяцев перед обращениям на начисление социальной помощи осуществили покупку земельного участка, квартиры (дома), автомобиля, транспортного средства (механизма), строительных материалов, других товаров долгосрочного употребления и т.д., на сумму, которая превышает 10-ти кратную величину прожиточного минимума для семьи.
   Решение про назначение государственной социальной помощи в таких случаях принимается органами социальной защиты населения на основании обязательного исследования материально-бытовых условий семьи, которая обратилась за начислением такой помощи;
  • в собственности или владении малообеспеченной семьи есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь превышает 21 квадратный метр на одного члена семьи и дополнительно 10,5 квадратного метра на семью, или более одного автомобиля, транспортного средства (механизма).
 
Условия прекращения выплат
   Выплаты ранее назначенной социальной помощи прекращается:
  • если семьей скрыто или намеренно подана недостоверные данные о доходах и имуществе, которые повлияли на установление прав на социальную помощь и определение ее размера, в следствии чего были выплачены средства, - с месяца, в котором были выявлены нарушения;
  • в случае переезда семьи в другую местность и наступления обстоятельств, которые делают невозможными выплату социальной помощи (в том числе смерть одной особы), - с месяца, который настает за месяцем, в котором произошли изменения;
  • по заявлению уполномоченного представителя семьи -  с месяца, который наступает спустя месяц его подачи, если другое не обусловлено заявлением.
 
Размер помощи малообеспеченным семьям
   Размер помощи — это разница между уровнем обеспечения прожиточного минимума для семьи (устанавливается ежегодно законом о социальном бюджете) и среднемесячный совокупный доход, но не может быть больше 75% от уровня обеспеченного прожиточного минимума для семьи.
   Среднемесячный совокупный доход семьи определяется в соответствии с Методикой вычисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи, которая утверждается Министерством труда, Министерством экономики, Министерством финансов, Госкомстатом и Государственным комитетом семьи и молодежи.
   Размер социальной помощи определяется с учетом уровня обеспечения прожиточного минимума. Уровень обеспечения прожиточного минимума для разных категорий лиц, каждый раз определяется законом про бюджет на соответствующий год.
 
Знайте! Для каждого ребенка (кроме ребенка-инвалида), который входит в состав малообеспеченной семьи, уровень обеспечения прожиточного минимума увеличивается на 10%, а для каждого ребенка-инвалида, который входит в состав малообеспеченной семьи, для каждого ребенка, который содержится матерью (отцом, усыновителем), не находясь в браке, и запись про отца (мать) этого ребенка в Книге регистрации рождаемости проводится в установленном порядке по указанию матери (отца), для каждого ребенка, у которого один или оба родителей являются инвалидами I или II группы, - на 20%. Для граждан, которые получили статус особы, которая проживает и работает (учится) на территории населенного пункта, которому присвоен статус городского, уровень прожиточного минимума увеличивается на 20%.
 
Важно!
   Для физических лиц — предпринимателей, которые выбрали упрощенную систему налогообложения и являются налогоплательщиками первой группы, независимо от полученных (не полученных) доходов к совокупному доходу за каждый месяц учитывается доход на уровне двух размеров прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц, действующего на соответствующий месяц; для физических лиц — предпринимателей, которые выбрали упрощенную систему налогообложения и являются налогоплательщиками единого налога второй группы, - трех уровней прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц; для физических лиц — предпринимателей, которые выбрали упрощенную систему налогообложения и  являются налогоплательщиками единого налога третьей группы, - четырех размеров прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.
 
   Пример расчета помощи малообеспеченным семьям в 2018 году:
   Семья  состоит из 4 особ (двое детей — 10 и 5 лет, отец и мать), среднемесячный доход семьи -3000 грн.
   Среднемесячный доход определяется на основании суммирования всех доходов за предыдущие шесть месяцев перед обращением за помощью и делением суммы всех этих доходов за шесть месяцев на 6, то есть определяете среднюю сумму Ваших доходов за один месяц.
   Какие доходы учитываются, а какие нет, определено в Методике : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0112-02
   Далее Вы определяете, какую сумму гарантирует государство, согласно составу Вашей семьи. Определяется эта сумма с учетом данных Закона Украины о государственном бюджете на соответствующий год (ст. 7 и 9 про государственный бюджет).
   Так, с 01.01.2018г. семье, приведенной в примере государство гарантирует:
  • на взрослых — 370,02 грн (1762 грн прожиточного минимума умножается на 21%)
  • на ребенка до 6-ти лет — 1268,20 грн. (1492 грн прожиточного минимума умножаете на 85%)
  • на ребенка от 6 до 18 лет — 1581,00 грн. (1860 грн прожиточного минимума умножаете на 85%)
   С первого января 2018 года уровень обеспечения прожиточного минимума для назначения помощи для семьи составляет: 3589,24 грн (340,02 грн х 2 трудоспособных + 1268,20 грн х 1 ребенок до 6-ти лет + 1581,00 ребенок от 6 до 18 лет)
   Размер помощи с января 2018 года составляет 589,24 грн. (3589,24-3000,00).
   То есть, отнимаете то, что государство гарантирует от того, что вы имеете в семье.
   Поскольку в целом семья в примере имеет право на помощь в соответствии с законами, к этой сумме 589,24 грн будет добавлено еще 10% на каждого ребенка.
   Максимальный размер государственной помощи с учетом увеличения ее размера на каждого ребенка, который входит в состав малообеспеченной семьи, не может быть больше прожиточного минимума для семьи.
   08.06.2015 года Президент подписал Закон Украины «Про внесення змін к статье 7 Закона України “Про державну соціальну допогу малозабезпеченим сім'ям” щодо соцвального захисту сімей, члени яких мають у власності чи володінні земельні ділянки» от 10 декабря 2014 года №1350.
   Согласно закону, расширяется круг семей, которые имеют право на начисление государственной социальной помощи малообеспеченным скмьям. Для этих семей Закон относит семьи, в собственности или владении которых есть земельный участок, независимо от размера такого участка.
   Закон Украины «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям»
zakon2.rada.gov.ua
 
 
 Как получить бесплатное питание
   Прежде чем начать получать бесплатное питание от государства, а сегодня для многих семей это единственная возможность организовать сбалансированное питание для детей, придется ознакомиться с последовательностью действий и собрать некоторые документы. Безусловно, это займет некоторое время, однако здоровье ребенка того стоит. Чтобы получить документ, позволяющий получить бесплатное питание, вам необходимо выяснить, кому положено получать детское питание и понять, попадаете ли вы в эту льготную категорию. Получить бесплатно детское питание могут все дети, чей возраст не превышает 2-х лет при наличии справки малообеспеченной семьи.
   Если вы подходите под эту льготную категорию, следует переходить к документальному оформлению помощи. Для этого вы должны, в первую очередь, посетить своего участкового педиатра, который выпишет справку, которая и станет основанием для получения бесплатного питания в молочной кухне в удобном для вас пункте выдачи детского питания.